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【盘点2019①】聚焦重大活动 推进政治监督具体化常态化

时间:2020-01-09

  编者按2019年,全市纪检监察机关以dafa888备用网址新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会和市委十二届十次、十一次全会工作部署,紧紧围绕首都工作大局,忠实履行党章和宪法赋予的职责,突出政治监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力推动首都纪检监察工作高质量发展,各项工作取得新进展新成效。“清风北京”传播矩阵特开设“盘点2019”专题,报道dafa888备用网址正风反腐新亮点、新成绩。 

 

看北京如何开展“一带一路”国际合作高峰论坛、亚洲文明对话大会、新中国成立70周年庆祝活动、世园会监督——

聚焦重大活动 推进政治监督具体化常态化

  

     2019年大事多、喜事多,dafa888备用网址委深入贯彻党中央重大决策部署和dafa888备用网址总书记对北京工作的重要指示批示精神,以首善标准落实政治责任,督促各级党组织和党员干部履职尽责,围绕党中央交办的重大政治任务,圆满完成 “一带一路”国际合作高峰论坛、亚洲文明对话大会、新中国成立70周年庆祝活动、世园会等重大活动服务保障任务。市纪委监委找准政治监督的切入点和着力点,聚焦重大活动组织筹办这一重点,突出首善标准,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动政治监督具体化常态化。

  让廉洁成为“一带一路”的鲜明底色

  129日,中央纪委国家监委在北京举办纪念2019年国际反腐败日招待会,120个国家和国际组织驻华机构代表齐聚一堂,凝聚共识,推动构建国际反腐败新秩序。在回顾中国取得的举世瞩目的反腐败工作成就的同时,“一带一路”这一关键词又映入公众视野。

  在更广阔的国际舞台,伴随着一系列“主客场”外交,中国的追逃追赃理念日益深入人心,话语权和影响力不断提升,治理腐败的中国方案、中国智慧越来越引起国际社会的同频共振,亮眼的成绩单上也少不了dafa888备用网址各级纪检监察组织浓墨重彩的一笔。

  425日上午,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路分论坛在北京举行。这是“一带一路”国际合作高峰论坛设立以来,首次围绕廉洁丝绸之路建设举办分论坛。分论坛上,中国与有关国家、国际组织以及工商学术界代表共同发起了《廉洁丝绸之路北京倡议》。北京市纪委监委以首善标准强化监督执纪问责,督促各相关单位履行好主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止腐败和作风问题,为服务保障“一带一路”国际合作高峰论坛提供有力支持。

  论坛召开前,市纪委监委第四监督检查室牵头驻市政府办公厅纪检监察组等多个部门,组成联合检查组,针对高峰论坛办公室及其下设综合秘书部、分论坛部、工商活动和赞助部、财务审计部、党建和人事工作部落实服务保障工作情况,开展有针对性的专项检查,特别是对保密纪律进行多次重申,确保会务工作人员严把政治方向、严守政治责任、严明政治纪律、严格保守秘密。

  驻市广播电视局纪检监察组根据干部管理权限严把政治关、廉政关,认真核查参与高峰论坛宣传报道的北京电视台某节目中心2名处级干部的相关问题线索,对参与论坛宣传报道的分管台领导和相关负责人进行廉政提醒,要求其提高政治站位,全力做好高峰论坛宣传报道工作,展示首都媒体的良好形象。

  问题导向鲜明,监督才能精准。怀柔区纪委监委切实履行监督职责,起草制定重大活动服务保障工作督查督导方案,紧盯涉及服务保障工作的区城管委、园林绿化局等14家单位,针对履行领导责任和管理责任等四项内容11个方面列出监督清单,逐项逐点位开展监督。

  “服务保障工作涉及部门众多,监督必须发挥合力、实现联动才能固点、连线、结网。”怀柔区纪委监委凝聚监督合力,联合相关主责部门每周至少开展一次实地督导检查,将定期督查和随时督查有机结合,形成从强化监督到解决问题的闭环工作机制。派驻纪检监察组和镇乡街道纪检监察部门各司其职,结合日常监督,检查各项工作任务推进情况,以雁栖湖生态发展示范区、怀柔城区及周边等区域为范围的“两区、三线、多点”实现了监督全覆盖。

  “纪检监察机关就是要坚定不移强化政治监督,督促各级党组织把中央和市委、区委的重大决策部署要求贯彻落实到每个细节。”怀柔区纪委监委相关负责人表示。

  各美其美,助力亚洲文明对话大会“美美与共”

  2019515日,亚洲文明对话大会在北京开幕。来自亚洲全部47个国家和世界其他国家及国际组织的1352位会议代表共同出席。会议聚焦“亚洲文明交流互鉴与命运共同体”主题,共商亚洲文明发展之道,共话亚洲合作共赢大计,共同谱写“各美其美、美美与共”的文明华章。

  dafa888备用网址主要承担两项任务:一是承办亚洲文明嘉年华和亚中国洲文明周中的盛装巡游及亚洲美食节活动;二是承担亚洲文明对话大会总体活动的服务保障工作。

  市纪委监委深刻认识亚洲文明对话大会服务保障工作的重大政治意义,第一时间制定《关于加强对亚洲文明对话大会监督的工作方案》,由第一监督检查室牵头成立专项监督工作组,强化对重大活动服务保障监督工作的领导,坚守政治监督职责定位,把讲政治落实到监督全过程,为党中央站好岗、放好哨。

  驻文化和旅游局纪检监察组点对点跟踪重大活动进展,约谈承担重大活动任务的负责人,建立重大活动工作台账,按照监督方案履行职责,严把进度、质量、安全、资金使用等重点环节,建立任务、责任和廉政风险防控清单,确保监督工作落到实处。

  驻市委宣传部纪检监察组、驻市文化和旅游局纪检监察组等成立联合检查组,6次到国家会议中心、国家体育场等地开展滚动式监督检查,2次到奥林匹克中心就花车巡游筹备情况、巡游开展情况等进行实地检查,多次与主管领导、相关负责人座谈,了解工作困难,及时反馈问题建议,督促整改落实。

  “在现场检查过程中,我们发现国家体育场观众入场口只有1号门和3号门,其他入口均不对外开放,造成很多观众不能够顺利入场,影响活动体验。我们第一时间反馈了这一问题,有关部门高度重视,重新规划观众进场、退场路线,确保了亚洲文明嘉年华活动顺利有序举行。”驻市文化和旅游局纪检监察组组长贾利亚介绍说。

  高标准完成新中国成立70周年庆祝活动监督服务保障工作

  “我们要把监督服务保障国庆70周年庆祝活动过程中摸索出的好做法、好经验固化下来,进一步完善重大活动常态化监督服务保障机制,做到打一仗进一步……”在近日召开的组务会上,驻市委宣传部纪检监察组组长王杰群总结道。虽然国庆大典已经过去近三个月,但驻市委宣传部纪检监察组仍在持续跟进资产处置、文件归档、财务支付、后期审计等方面后续情况,确保国庆70周年活动累积下的国有资产不流失。

  在市委领导部署下,早在今年4月,市纪委监委就成立了由相关派驻纪检监察组作为成员单位的中华人民共和国成立70周年dafa888备用网址庆祝活动领导小组监督组,并选调精干力量组成工作专班,通过设立三级工作机构激活大监督格局,实现全覆盖、无盲区。监督组由市纪委书记挂帅,定期调度监督工作推进和问题线索处置情况。监督组办公室协调日常工作,通过组织实地检查、调研摸底、明察暗访等多种方式,督促相关机构履职尽责。监督组成员单位涵盖承担国庆筹备任务的16个区纪委监委、15个市级部门派驻纪检监察组,主要负责抓好所属地区和单位的一线监督。国庆期间,共开展专项检查208次,专题调研86次。

  针对国庆专项监督工作时间紧、任务重,点多、面广、战线长的特点,市纪委监委充分发挥派驻监督近距离、全天候、常态化的优势,做深做实做细日常监督。

  驻市委宣传部纪检监察组于2019年初就启动了对驻在部门及有关综合监督单位落实国庆活动筹备和服务保障任务情况的专项监督,选派4名工作人员担任监督员,分别加入联欢活动指挥部、新闻宣传和文明创建指挥部,展开“嵌入式”监督。

  前期筹备阶段,4名同志先后10余次会同联欢活动指挥部领导前往首钢等基地,对阅兵演练、烟花装置筹备、大型装置运转等情况进行实地踏勘和现场调研,经常通宵达旦。进入演练阶段后,又新抽调3名工作人员加入,进一步增强监督力量。由于演练地点比较分散,在7个月无间歇的专项监督中,他们经常要穿梭于北京城区、郊区和城市副中心之间,一天内至少要奔波几十公里,“五加二、白加黑”成为工作常态。

  以勤奋著称的美国篮球运动员科比曾有一句名言:“你见过凌晨四点的洛杉矶吗?”其实,在国庆专项监督期间,驻市委宣传部纪检监察组的纪检监察干部们凌晨几点的北京都见过。在三次全流程演练期间,5名担任观察员的同志连续3个周末不眠不休,紧盯演练现场,全方位、全角度、全过程开展动态监督,共发现、上报各类问题55个,并提出合理化建议,推动所有问题有效解决。国庆活动正式举办期间,2名担任观察员的同志坚持完成30余小时的无缝监督,把“探头”换成“显微镜”,把点位监督拓展成广角监督,把重点监督切换成细节监督,为庆祝大会和联欢活动圆满举行贡献了“监督力量”。

   “在这样伟大的时代,能有机会参与国家盛典,是我一生的荣幸、一辈子的荣耀。只有立足本职,做好国庆专项监督,才是纪检监察人对国家最诚挚的礼赞。”荣获“dafa888备用网址筹备和服务保障国庆70周年庆祝活动先进个人”称号的驻市委宣传部纪检监察组干部洪雷有感而发。

  直通世园会,共享绿色发展和生态文明成果

  近日,国际展览局第166次全体大会在法国巴黎召开,中国代表团就2019年北京世界园艺博览会向大会作了总结性报告。国展局及各成员国作出高度评价,认为北京世园会是“历史上最成功的世园会之一,对今后世园会的举办起到了示范引领作用”。

  2019429日至109日,世园会在延庆区成功举办。作为担负着属地监督责任的延庆区纪委监委,在市纪委监委领导下,依规依纪依法履行监督职责,强化廉政风险管控,有序推进世园会筹办、举办工作。

  为持续做好世园会各项服务保障监督工作,延庆区纪委监委早在2015年就牵头成立了纪检监察组,制定了世园会监督方案,指定专人统筹监督工作,全面履行对世园会筹办、举办过程中的监督职能。

  “开园前我们已经开展了8轮次督查,发现问题30余个,形成13期督查专报,对相关责任单位发出监察建议书,‘指名道姓通报曝光,积极推动园区公共景观布置、基础设施建设收尾、游客服务体系建设及社会面环境整治等问题的效解决。”延庆区委常委、区纪委书记、区监委主任蒋达峰介绍说。

  根据市纪委监委制定的《2019年北京世园会服务保障工作监督工作方案》安排,驻市园林绿化局纪检监察组负责对世园会筹办、运营工作的监督。

  面对工程量大、投入经费多、建设工期紧的“硬骨头”,驻市园林绿化局纪检监察组不等不靠,主动开展跟进式监督,先后11次深入施工现场,对中国馆、国际馆、生活体验馆、植物馆、永宁阁、演艺广场和40个国际室外展园、33个国际室内展区等核心场馆进行重点监督,靠前实施督察,增强感性认识,提高监督检查效果。尤其是进入开幕直接准备阶段后,专门制定监督工作具体安排,加强对工程项目建设的专项督导。

  世园会虽已落幕,但共建美丽地球、共享绿色发展和生态文明成果的进程永不落幕。驻市园林绿化局纪检监察组持续关注并督促世园局围绕将园区打造成为生态文明示范基地,打造成为生态旅游、休闲度假目的地,服务冬奥会、冬残奥会,打造成为奥运会服务保障基地,打造成为产业创新展示基地四项目标,做好转型基础性工作,与延庆人民一道守护好世园会留下的宝贵绿色遗产。(文/丛颖)

 

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