通报案例

　　【案例1】dafa888备用网址海淀区苏家坨农工商总公司经理、法人李某某违规组织公款旅游问题。2017年6月，时任苏家坨镇西小营村党支部书记李某某主持召开村“两委”会议研究同意，西小营村分两批组织村“两委”班子成员、党员、村民代表共90余人到延安学习培训，并沿途游览杏花村汾酒厂、大槐树寻根祭祖园、苏三监狱等旅游景点，使用村集体资金23万余元。李某某参加了此次活动，违纪款合计1875元。2021年4月，李某某受到党内警告处分，违纪款1875元已收缴。

　　【案例2】深圳市光明区玉塘街道人民武装部部长、二级调研员刘某某等3人违规公款旅游问题。2018年4月，刘某某担任光明新区公明街道党工委委员期间，带领公明街道李松蓢社区党委委员梁某东、社区股份公司工作人员梁某培等借公务之机绕道dafa888备用网址省长白山景区游玩，公款报销旅游费用5531元。刘某某、梁某东、梁某培分别受到党内警告处分,违纪款予以收缴。

　　违纪违法认定

　　公款旅游或者借公务差旅之机旅游，属于违反中央八项规定精神的突出表现之一。公款旅游是对公款的挥霍浪费，向来为党的纪律所禁止。借公务差旅之机旅游，属于“搭车”公款旅游的一种形式。公务差旅，顾名思义只是从事公务活动，不能从事与公务无关的事项，但是，一些党员干部却借机“挟带私货”，在公务活动之外，安排了不该有的旅游观光活动，花公家的钱游览名山大川。有的本可以一天结束的公务活动，非要拖上两三天，本可以就近安排的公务活动，非要舍近求远，不仅造成大量财力、物力的浪费，而且直接导致工作效率低下，损害了党员干部形象，败坏社会风气，在社会上造成不良的影响。对这些行为必须严肃处理。党的十八大以后，各地认真贯彻执行中央八项规定精神，明目张胆的公款旅游行为大幅减少，但是仍有一些党员干部心存侥幸，借外出从事公务差旅活动的便利，到一些风景名胜等景区游览参观，把额外发生的住宿、交通、门票、餐饮等费用打包在差旅费中报销，造成公私不分、假公济私，既挥霍浪费了公款，又助长了不良风气，应当受到严肃处理。

　　【认定违纪违法需要注意的问题】

　　根据《党纪处分条例》第一百零五条规定，用公款旅游、借公务差旅之机旅游的，是违反党纪的行为。《公职人员政务处分法》第三十五条将该行为规定为“违反规定公款消费”行为。具体适用中，我们要注意把握政策界限。如果借公务差旅之机，改变公务行程，而且旅游的费用是由公款支付，就构成公款旅游违纪违法错误。但是如果在公务差旅期间，在不影响正常公务，没有安排正常公务的间隙，利用休息时间，经领导同意后，自行前往、自费参观当地的一些文化场所、历史古迹，时间较短，没有造成不良影响的，一般不宜认定为违纪违法。即便如此，党员干部也要谨慎行事，分清公私界限，如果大张旗鼓地到风景名胜区参观游览，被群众误认为是公款旅游，造成不良社会影响的，也要追究纪法责任。