北京国资公司:打造“组办一体”新模式 激发巡察工作新活力
来源:北京国资公司纪委 时间:2025-10-27
为落实十三届市委第六轮巡视整改要求,有效解决不同巡察组巡察深度、广度和质量不够平衡的情况,北京国资公司党委在总结实践经验的基础上,研究制定了《关于加强巡察机构“组办一体”建设的若干措施》,着力强化巡察组、巡察办的贯通融合,进一步提升巡察工作质效,推进巡察工作规范化法制化正规化。
着力加强队伍锻造,实现组办干部培养“一体化”。一是拓宽来源“选”精英。建立涵盖组织人事、纪检监察、财务审计、法律合规、生产经营等多领域的巡察干部预备库、组长库、人才库,巡察办干部直接纳入巡察人才库。每轮巡察优先从“三库”中选调干部,确保人岗相适、人事相宜。二是联培联训“育”骨干。巡察办全体干部全程参加巡前培训,进行业务传授、经验分享,既当“老师”也当“学员”。巡察中,巡察组和巡察办干部实行“以老带新”“结对帮带”,共同提升发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的能力。三是压实责任“管”到位。明确巡察期间“组为主、办为辅”的队伍管理责任,巡察组组长签署责任书、全体组员签署承诺书,明确工作责任与纪律要求。巡察办干部辅助巡察组组长加强组内监督,对苗头性问题及时指导提醒,对不适宜继续参加巡察的同志提出调整建议并报公司党委审定。四是识贤荐能“用”人才。巡察结束后,巡察组、巡察办共同对选调干部工作表现进行综合评价,表现突出的建议公司党委纳入优秀年轻干部人才库重点培养,在考核、评优、干部任用中优先考虑,巡察办干部经培养锻炼满足条件后纳入组长库,为企业发展提供人才支撑。
着力加强全程配合,实现组办工作协同“一体化”。一是巡前共商,充分准备。巡察办协助巡察组制定工作方案,目标、任务、方法、分工等,配合开展情况通报、组织见面沟通会和进驻动员会、制定调查问卷和谈话提纲,为巡察组工作起好步、开好局打下坚实基础。二是巡中联动,把牢方向。灵活采用“授权进组”“同地办公”“定期会商”的方式加强工作配合。“授权进组”即巡察办干部经公司党委授权作为巡察组组员,脱产编入巡察组,承担具体巡察监督任务。“同地办公”即巡察办干部在巡察组驻地办公,承担巡察办工作的同时,贴身指导服务巡察组工作。“定期会商”即巡察办干部每周至少1次赴巡察组驻地了解情况、指导工作,提出深化和加强工作的意见。三是巡后联审,确保质量。巡察办、巡察组会商各类巡察报告,确保精准“画像”、见人见事、公正客观。巡察办统筹安排反馈会议,巡察组严肃反馈巡察意见,巡察办主任全程参加指导反馈工作。巡察办、巡察组联审整改进展材料,推动问题真改实改,取得实效。
着力加强制度建设,实现组办保障机制“一体化”。一是完善支部共建机制。巡察期间巡察组建立临时党支部,严格落实“两会一活动”机制,即每日召开1次组务会,每周召开1次支部会,每月开展1次主题党日活动,可与巡察办所在党支部联合开展学习活动,推动党建和巡察工作同频共振。二是深化中期汇报机制。巡察中期,巡察办组织巡察组向党委巡察领导小组汇报工作情况和巡察情况,掌握工作进展和问题困难,逐份报告审核、逐项问题把关,现场答疑解惑、提出工作要求,确保巡察方向不偏、焦点不散、有序推进、高质高效。三是建立分工联系机制。每名巡察办干部分工联系1-2个巡察组,加强日常工作和情况沟通,及时传达公司党委和党委巡察工作领导小组的部署要求,做好指导协助和服务保障,重点关键环节“督帮一体”,确保信息畅通、指导到位、保障有力。
“组办一体”打破了巡察组与巡察办的界限,有力促进了思想融合、工作融合、队伍融合,增强了组办同题共答、同向发力的意识,实现了资源共享,优势互补。下一步,北京国资公司党委将坚持在实践中深化、在深化中发展,不断提升巡察队伍的凝聚力和战斗力,推动巡察工作更高质量发展。(文/刘超 责编/郭毅)