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百姓解忧人——记门头沟区信访办接待员葛安贤
来源： 《是与非》杂志
时间：2018-02-23
2017 年12 月，门头沟区第二届“勤廉之星”颁奖典礼暨首场宣讲会隆重举行，30 出头的葛安贤是受表彰的10 名“勤廉之星”中最年轻的一位。从25 岁开始， 小葛就在被不少人说成是“机关第一烦、天下第一难”的信访接待一线工作，他真诚勤勉、爱岗敬业、认真负责的工作作风打动了许多人……
初闻民间“疾苦声”
2009年7月，葛安贤大学毕业后，来到门头沟区永定镇侯庄子村当“村官”。“上任”前的日子，他了解了门头沟区的基本情况、历史文化、风土人情。他还重温了郑板桥“卧听萧竹”的故事， “衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”他告诫自己，“村官” 再小也是公职人员，定要心系百姓、勤廉工作。
就这样，新“官”上任了。然而，让葛安贤没有料到的是，来自民间的疾苦之声，有时似乎并不那么“好听”。在小葛上班的第二天，就有一户村民来到村委会，吵嚷着要求解决问题。这一天，初来乍到的小葛还没有正式投入工作，就先陪着村干部们加了半宿的班……
事后，小葛疑惑，为什么当初会出现那样激烈的局面呢？工作时间长了，小葛心里有了更深的体会，有些时候村民们不了解政策，往往信“访” 而不信“法”。他心里盘算着，怎样做才能更好地引导帮助村民解决这些问题呢？ 2012年，当了3年“村官”的小葛看到了门头沟区信访办招考信访接待员的信息，他心动了。
2012年7月，小葛顺利考入门头沟区信访办， 来到直面群众困难与问题的第一线，担起了信访接待这份重担。小葛刚上班没几天，就发现这个部门还有挺多不成文的“规矩”，比如，信访人有诉求或不满意，接待员不能下班；重大活动期间接待员基本上停休……不仅如此，连看了几天怒气冲冲的脸色，听了很多埋怨数落的牢骚，见识了哭闹叫骂的阵势，甚至有行为过激者，一言不合拿着“84消毒液”就要往小葛身上泼，小葛心里真是觉得委曲，他想：“我是真心想为群众排忧解难办实事，可是大家怎么都不理解呢？难怪大家都说信访工作是‘天下第一难’！”“理解？” 小葛忽然明白了什么，“也许自己也应该尝试着换位思考，去理解群众的所需所盼……”想到这里， 小葛一下子平静下来。从此，他开始努力地适应这份工作。
一枝一叶总关情
一次，一位辽宁籍务工者胡某到信访办讨薪， 虽然老板和他签署了工资结算协议，但在支付了4万元工资后，剩余的3 万元却迟迟拖着不给，甚至扬言，胡某要是再讨薪，就打断他的腿。了解了情况，小葛一边安慰他，一边协调区住建委、区人力社保局、工程总包公司和工程劳务公司的相关人员到场，他义正辞严地对企业负责人说：“门头沟不欢迎恶意欠薪的企业，外来务工者的血汗钱都敢欠，看你们上了建筑企业黑名单，今后还怎么接工程，这事你们自己想想。”在小葛的协调下，胡某当场拿到了剩余工资。为了表达谢意，胡某一直守在接待大厅，想等到小葛下班请他吃顿饭，把自己带的土特产送给他。小葛婉言谢绝了胡某的好意，说：“我们信访工作就是给老百姓送温暖做善事的，您这样做不是打我脸么……”一声简单的“谢谢”，已经让葛安贤倍感满足，这也是他繁重工作中力量的源泉。
葛安贤（右）正在接待来访者
半年前，小葛还接待过一位大姐祝某，因为工厂关闭提前买断了工龄，后来在属地社保所办理了特殊工种退休。祝大姐因为生病急需用钱， 但因取钱时输错密码，存折被锁死了。她去银行办理解锁时，银行工作人员告诉她，她的身份证号码和办理退休金存折时的证件号码不一致，按照规定，不能办理解锁。这可急坏了祝大姐，急得她在信访办接待窗口边说边掉眼泪。小葛听完后， 安慰大姐说：“您别着急，这事我们帮您协调协调。”
小葛没想到，这事协调起来有那么难。他先找银行确认了情况，又找到区人力社保局退休科， 想着虽然证件号码不一致，可确实都是祝大姐本人，看能不能帮助向银行出具证明。可区人力社保局的答复是，所有退休手续材料都是属地社保所报上来的，区人力社保局只是依据材料办理， 无法出证明。接下来，小葛又找到属地社保所询问情况，社保所说，他们只是给祝大姐办理了退休手续，其他具体情况只能由原单位来证明。没办法， 小葛又找到了祝大姐的原单位，原单位却说，祝大姐早就买断了工龄，退休事宜都是社保所办理的， 他们毫不知情，无法出具证明。
一大圈问下来，事情毫无进展。但祝大姐那着急落泪的样子，小葛是看在眼里，急在心上。他又一次找到社保所，要求查询祝大姐的档案。在翻阅档案时，他发现里面就已经存在不一致的证件号码，问题就是出在了这里。他有理有据地与社保所工作人员沟通，最终解决了难题。祝大姐感激不已，专程送来了感谢信：“谢谢你，没想到我这难事还真让你给办成了。”小葛呢，还是那句：“您别客气，这都是我们应该做的。”
“这都是我们应该做的”，也许外行人不明白， 可信访干部都知道，其实按照程序，祝大姐反映的问题只要小葛在办公系统中进行登记，然后转办给责任单位，并收到责任单位的反馈，工作就算完成了。而小葛始终坚持设身处地为群众着想、为百姓解忧的工作原则，竭尽全力当好百姓的解忧人、政府的减压器。
5年来，葛安贤先后接待来访群众1500多批、近5000人。他总说，“人无难事不上访，信访干部就更应该多一点耐心，多一份担当，真心实意地把群众的事当成自己的事来办，那就没有解决不了的问题。”小葛就这样一心一意在平凡的岗位上实践着自己最初的理想与承诺…… （文/马春梅）
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