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平谷:强化审理工作“三效”统一监督制约职能

  “张某某因为鹿场租赁赔偿问题从山东庄村委会领走了28万元,是否经过了村民代表大会讨论?存不存在涉嫌犯罪的问题?而不仅仅是单纯违纪问题。”在对山东庄镇纪委提交的该镇关于山东庄村原党总支书记张某某违纪案件卷宗进行审查的时候,平谷区纪委监委案件审理室对该镇纪委的审查和处置意见提出了异议。

  要敢于对存在问题的案件说“不”。张某某案件是审理室强化监督制约职能的一个缩影。

  带着疑问,经过科室内部讨论、向市纪委监委请示以及与区法院、区检察院咨询会商后,审理室认为张某某案件在办理上存在定性错误的问题,于是将此案件移送案件管理室,后交由区纪委监委审查调查室提级办理。

  经过细致的审查调查,张某某涉嫌犯罪的事实被查清。张某某借口自己承包的山东庄鹿场原有贷款一直未还,并已经进入到法院执行程序,给自己造成经济损失,操纵两委班子召开会议商议对自己的赔偿问题。后张某某未组织召开村民代表大会,并授意他人伪造村民代表大会记录,以此为据将山东庄村委会的28万元作为自己所谓的鹿场“退租费”非法占为己有。

  案件调查中,张某某将28万元全额上缴区监委。案件经审理后,区监委以张某某涉嫌职务侵占罪将案件移送区检察院审查起诉。鉴于张某某自愿认罪认罚,并积极退缴非法所得,故对其依法从轻处罚,区法院最终以职务侵占罪判处张某某有期徒刑一年六个月,缓刑两年。

   “一直以来,审理室严格依规依纪依法对案件进行全面审核,切实发挥“关口”“出口”“窗口”作用。紧盯可能影响案件质量的重点问题和关键环节,通过提前介入审理、补充审查调查、退回重新审查调查等措施,充分发挥监督制约职能。”审理室负责人介绍说。

  下一步,审理室将继续严格落实室务会集体审议制度,对(文/庾芳 责编/黄媛媛)

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